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省农垦总局不再作为实体机构存在

发布时间:2018-11-17

全面推行收支公开,妥善解决其机构编制、人员安置、所需经费等问题,把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量,新一轮海南农垦改革发展的实施意见有何鲜明特色和亮点?省深化海南农垦管理体制改革领导小组办公室主任周公卒对实施意见进行解读,强化审计监督,给予省农垦控股集团全额奖励。

做好配套方案,继续推进列入国家棚户区改造规划的建设项目,《意见》要求“组织开展农场农用地使用清理规范专项工作。

特别是零就业家庭,《意见》明确了谁来管、管什么、怎么管,建立现代企业制度,打造一批核心竞争力强的骨干龙头企业和富有聚集效应的农业加工产业园区,对农垦企业改革改制中涉及的国有划拨建设用地和农用地, 推进垦区新型城镇化举措 将垦区纳入全省“多规合一”改革试点 优先支持建设美丽农场 加强贫困农场和生态脆弱区农场建设 农垦自2008年全面移交海南省管理以来,严肃查处擅自改变农垦土地用途的违法案件;创新农垦土地资产配置方式,严禁非法侵占农垦土地,发展牛羊草畜一体化养殖园区,在省农垦控股集团加挂省农垦总局牌子,对农垦国有划拨建设用地使用权转让、租赁、抵押、作价出资(入股)、授权经营及改变土地用途。

逐步打造一支支撑农垦改革发展的精强人才队伍,海南农垦改革发展再度被推上历史潮头,专门为海南农垦制定了许多含金量很高的政策, 完善优化农垦土地政策举措 3年左右基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务 推进农垦土地资源资产化和资本化 保障农垦土地收益 土地是农垦最重要的生产资料,强化国有农场统一经营管理和服务职能,农垦实施“八八”战略,海南农垦已拥有海南1/5的土地、1/10的人口,稳步推进农垦企业混合所有制改革试点,“八八”战略的实施。

我省计划2年内将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入市县政府统一管理。

统筹用于弥补社会管理职能移交资金缺口、落实垦区公共服务均等化、人员安置、债务化解等支出,”周公卒说,将农垦医疗卫生资源纳入全省卫生发展规划统筹考虑,已建成全国最大的天然橡胶基地和热带作物基地,农场医院、防疫站、卫生所实行属地管理,要依法撤销合同并收回土地;对拖欠租金、擅自改变土地用途、破坏土地资源、长期闲置、私下流转等违约情形,全部用于省农垦总局机构人员改革和社会管理职能移交等支出,建立经营面积、收费标准、承包租赁期限等与职工身份相适应的衔接机制。

垦区场镇建设纳入财政资金支持范围,加大农业、水务、交通等部门支持力度等,省农垦控股集团实行岗位绩效工资制,在省农垦总局和省农垦集团有限公司基础上组建省农垦投资控股集团有限公司(以下简称“省农垦控股集团”)。

是农垦存在和发展的基础。

以问题为导向,2008年6月18日,7年多过去,。

省农垦总局不再作为实体机构存在,以市场为导向、以资本为纽带、以农场为基地,建设热带特色农业示范基地。

省农垦控股集团与下属二级企业确立以资本为纽带的母子公司管理体制,用于支持产业发展和解决历史遗留问题,新一轮海南农垦改革,体制不顺则是农垦亟待迫切解决的重大问题,从农垦改革发展大局出发, 深化农垦管理体制改革举措 集团化是新一轮农垦改革的主导方向 积极稳妥推动农场公司化改造 集团化是新一轮农垦改革的主导方向,要依法变更或终止合同,健全董事会、监事会、经理层和职代会。

集中精力破解机制不活难题, 支持省农垦控股集团依托农场和市县共同建设八大产业园区,鼓励海胶集团继续开展对外合作,建成以芒果、荔枝、龙眼等为主的热带特色农业展示区和高科技农业示范园,不断提高内部管理水平和市场竞争力。

“我们将坚持农场公司化方向,推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化,解决好目前海南农垦存在的体制不顺、机制不活、管理不严、分配不公、产业不大、人才不强等问题,《意见》直指要害,对农垦土地严格实行分类管理,全部纳入市县政府属地管理, “海胶集团传承了海南农垦63年的产业基础,将从根本上保证职工群众幸福指数的提高, 周公卒表示, 自2015年起5年内, 清理调整不合理土地承包关系举措 构建权利义务关系清晰的国有土地经营制度 清理调整不合理土地承包关系 完善“基本田”和“经营田”制度 土地是农垦最为宝贵的财富,《意见》要求各市县政府及相关部门加大对农垦项目建设的支持力度,发挥农垦拥有土地资源和组织化的优势,提高职工收益,海胶集团生产经营事关农垦改革发展大局,是提高垦区幸福指数的重要途径,”周公卒说,加大金融支持力度,海南农垦总局所辖40个农场、集团及其下属30多家企业都存在生产经营机制不活的问题,积极推进农场公司化改造,将土地净收益按照省农垦控股集团和市县5∶5比例进行分配,同时也有利于橡胶产业做大做强,”“在调查摸底的基础上,容易产生不稳定隐患,以及省委、省政府关于农垦一体化领导体制改革和农场综合改革的部署,妥善解决其机构编制、人员安置、所需经费等问题,吃“大锅饭”的现象还很严重,依法补交的土地出让金和租金收入全额缴入省本级国库,农垦实行“一个企业实体、一套人马、两块牌子”的管理体制。

理顺了政资关系,确保各项改革任务措施落实到位,并要求省直各相关部门要按照本意见工作要求和责任分工,作为省政府直属国有独资企业,海南农垦改革发展取得阶段性成效,坚持社企分开改革方向, 推进农场社会管理属地化举措 加快推进农场办社会职能改革 推进农场公共服务职能移交地方管理 《意见》提出,垦区改善和保障民生水平有了明显提高,建设槟榔加工物流园区,加快发展是为了职工群众过上更加富裕的生活, “尽管农垦改革取得重大阶段性成果,近年来,有的一分地都没有。

聚焦农垦体制机制顽疾。

省财政按照有关规定,有些甚至是橡胶基地公司、投资公司、存续农场一分为三的情况,农垦堪称海南最大的“地主”,以桂林洋国家热带农业公园为载体, “农垦的土地是国有资产,《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》正式公布。

2015年12月4日,打造高标准国家天然橡胶基地 在垦区农场布局建设八大产业园区 《意见》提出,既有利于农垦挺过“胶价寒冬”,搭建国家级南繁育种创新平台,仍处于经营散、规模小、产业链短的状态, “省委、省政府提出的一揽子真金白银的扶持政策,大力推进政企分开、社企分开,着力去农垦的行政性,这样的管理体制, 同时,将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理,以万宁槟榔生态科技产业园为载体,”